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新能源產業面臨政策“降溫”

發布時間:2018-09-21 來源:中國泵業網

近期爆炒的新能源產業也許到了該“降降溫”的時候了。日前國家發改委網站更新了《鼓勵進口技術和產品目錄》,其中,“2兆瓦以上風力發電設備設計制造技術”以及太陽能光伏發電組件最重要原料“多晶硅”,已經從《目錄》中刪除。此外,“2兆瓦以上風電設備制造”也已從“鼓勵發展的重點行業”中刪除。 風機產能大電場裝不下 此舉立刻被市場人士解讀為向已有過熱之嫌的部分新能源產業“潑冷水”。 我國風電裝機容量過去5年里連續翻番,到2008年底累計裝機約1215.3萬千瓦,比《可再生能源中長期發展規劃》超前不少,而原先在《可再生能源中長期發展規劃》中對風電發展的指標是到2020年全國風電總裝機容量達到3000萬千瓦,但現在這一目標可能在2011年就實現。目前中國已經成為全球第四大風電市場,但近段時期一些地方政府和相關企業在風電領域“跑馬圈地”,只重視裝機容量而忽視上網發電量,導致風電產能盲目擴張。 此外,國內風機生產能力也可能過剩。統計數據顯示,國內從事風電整機生產的企業2004年僅有6家,到2008年底已達70多家,雖只有約20家廠商有成熟產品下線,但多數新進入的企業已經處在建設或產品試驗階段。按投建規模計算,這些企業的風機產能每年可達3500萬-4000萬千瓦,但按國內風電場的建設速度看,僅能接納每年裝機容量1000萬-1500萬千瓦的市場需求。 減少進口鼓勵自主研發 中國風能協會副會長施鵬飛表示,修改2007年的《目錄》,也是為了發展自主技術,盡快實現“進口替代”。據悉,原《目錄》依據2006年的情況制定,當時國內風機制造商最高只能制造1.5兆瓦的機組,但這兩年國內風電產業發展速度飛快,主要廠家已經具備生產2兆瓦乃至更高的風電機組的能力,因此依然鼓勵進口已經顯得不合時宜。 而“多晶硅”從鼓勵進口的“資源性產品、原材料”目錄中被刪除,也是因為多晶硅行業“高燒難退”。統計資料顯示,截至2009年上半年,20多個省有近50家公司在建、擴建和籌建多晶硅生產線,總計產出規模逾17萬噸,總投資超過1000億元,如果全部投產,相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。此外,中國多晶硅下游的電池、電池組件制造能力已過剩,不需要進口太多海外多晶硅原料,而更應該鼓勵進一步自主研發顯然也是此次《目錄》調整中不再鼓勵多晶硅進口的重要原因。 避免出現“綠色泡沫” 新能源領域的風電和光伏兩大產業目前正被經濟界熱捧,最近半年與之沾點邊的股票表現都異常搶眼。不過,中國人做事向來喜歡一擁而上。有分析人士指出,這次《目錄》變化,明顯反映出政策層擔心新能源產業出現“綠色泡沫”,因此提前進行降溫和預警,畢竟,如果一起步就重復傳統產業產能過剩、重復建設的老路,極可能后弊叢生,既無法實現產業結構升級,也葬送了這類“朝陽行業”的未來。

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